#37
ΙΟΥΝΙΟΣ 2026
Ενίσχυση του θεσμικού και επιχειρησιακού ρόλου της ΕΕΕΠ με την ψήφιση του νέου νομοσχεδίου του Υπουργείου Οικονομικών ΕΕΕΠ–ΕΕΤΤ: Νέο πλαίσιο συνεργασίας για την αντιμετώπιση των παράνομων διαδικτυακών παιγνίων 11ο Οικονομικό Φόρουμ Δελφών, συμμετοχή ΕΕΕΠ Η ΕΕΕΠ στο GREF 2026: Prediction markets, δεδομένα και σύγχρονη εποπτεία στο επίκεντρο Ψηφιακή εποπτεία: πώς τα δεδομένα ενισχύουν τη διαφάνεια στην αγορά παιγνίων 4th Greek Online Gaming Day: Νέο πλαίσιο εποπτείας για μια αγορά τυχερών παιγνίων που μετασχηματίζεται Με επιτυχία ολοκληρώθηκε η πρώτη φάση προβολής των ενημερωτικών σποτ της ΕΕΕΠ Τα βασικά μεγέθη της αγοράς τυχερών παιγνίων και η εξέλιξή τους (Ιαν-Mαρτ 2026 vs Ιαν-Mαρτ 2025)
Τεύχος 37 | 2ο Τρίμηνο 2026 Ημερομηνία Έκδοσης: Ιούνιος 2026 Επικοινωνία: press@hgc.gov.gr • www.hgc.gov.gr Για την προετοιμασία του 37ου Ενημερωτικού Δελτίου: Υπεύθυνη έκδοσης: Διεύθυνση Στρατηγικής και Μετασχηματισμού (ΔΙΣΤΡΑΜ) Επιμέλεια Έκδοσης: Γραφείο Επικοινωνίας
04
Ενίσχυση του θεσμικού και επιχειρησιακού ρόλου της ΕΕΕΠ με την ψήφιση του νέου νομοσχεδίου του Υπουργείου Οικονομικών
06
ΕΕΕΠ–ΕΕΤΤ: Νέο πλαίσιο συνεργασίας για την αντιμετώπιση των παράνομων διαδικτυακών παιγνίων
08
11ο Οικονομικό Φόρουμ Δελφών, συμμετοχή ΕΕΕΠ
10
Η ΕΕΕΠ στο GREF 2026: Prediction markets, δεδομένα και σύγχρονη εποπτεία στο επίκεντρο
12
Ψηφιακή εποπτεία: πώς τα δεδομένα ενισχύουν τη διαφάνεια στην αγορά παιγνίων
15
4th Greek Online Gaming Day: Νέο πλαίσιο εποπτείας για μια αγορά τυχερών παιγνίων που μετασχηματίζεται
16
Με επιτυχία ολοκληρώθηκε η πρώτη φάση προβολής των ενημερωτικών σποτ της ΕΕΕΠ
18
Βασικά Οικονομικά Μεγέθη της Αγοράς Τυχερών Παιγνίων
Ρύθμιση της αγοράς παιγνίων Στόχος του ρυθμιστικού έργου της ΕΕΕΠ είναι η κατάρτιση του θεσμικού πλαισίου και η θέσπιση προδιαγραφών, διασφαλίζοντας ότι τόσο τα τυχερά όσο και τα επιτρεπόμενα τεχνικά-ψυχαγωγικά παίγνια, οργανώνονται και διεξάγονται με διαφανή και αδιάβλητο τρόπο και δεν εκτρέπονται σε παράνομη εκμετάλλευση και αισχροκέρδεια, προκειμένου να προστατεύονται τα συμφέροντα των πολιτών και του δημοσίου. Ενημερωθείτε στο www.hgc.gov.gr
Τεύχος 37 | 2ο Τρίμηνο 2026 Ημερομηνία Έκδοσης: Ιούνιος 2026 Επικοινωνία: press@hgc.gov.gr • www.hgc.gov.gr Για την προετοιμασία του 37ου Ενημερωτικού Δελτίου: Επιλογή, σύνταξη και επιμέλεια κειμένων αρμόδια είναι η Διεύθυνση Διοίκησης, Κοινωνικής Ευθύνης και Καινοτομίας. Επιμέλεια Έκδοσης: Γραφείο Επικοινωνίας
05
ο σχέδιο νόμου εντάσσεται σε μια ευρύτερη νομοθετική πρωτοβουλία με στόχο την πρόληψη, τον εντοπισμό και την αποτελεσματικότερη καταπολέμηση του παράνομου τζόγου, τόσο στο επίγειο όσο και στο διαδικτυακό περιβάλλον. Κεντρικός άξονας των νέων διατάξεων είναι η ενίσχυση του θεσμικού και επιχειρησιακού ρόλου της ΕΕΕΠ. Προβλέπεται η διεύρυνση των αρμοδιοτήτων της Αρχής, ώστε να μπορεί να παρεμβαίνει ταχύτερα σε περιπτώσεις παράνομης διαδικτυακής δραστηριότητας, μεταξύ άλλων μέσω της ταυτοποίησης εμπλεκόμενων λογαριασμών και ιστοσελίδων και της άμεσης αφαίρεσης παράνομου διαδικτυακού περιεχομένου. Παράλληλα, προβλέπεται ενίσχυση της οργανωτικής της δομής, με αύξηση των οργανικών θέσεων από 80 σε 110, εκ των οποίων 70 αφορούν διοικητικό προσωπικό και 40 ειδικό επιστημονικό προσωπικό με εξειδίκευση στα τυχερά παίγνια. Ιδιαίτερη σημασία έχει και η αναβάθμιση του Σώματος Ελεγκτών Παιγνίων. Σύμφωνα με τις προβλεπόμενες ρυθμίσεις, στα μέλη του αποδίδεται αρμοδιότητα ειδικού ανακριτικού υπαλλήλου για τη διερεύνηση ποινικών αδικημάτων που σχετίζονται με την αγορά τυχερών παιγνίων. Η ρύθμιση αυτή ενισχύει τον ελεγκτικό μηχανισμό και συμβάλλει στη στενότερη διασύνδεση της διοικητικής εποπτείας με την ποινική διερεύνηση παραβάσεων. Το σχέδιο νόμου εισάγει επίσης αυστηρότερα μέτρα κατά της παράνομης επίγειας δραστηριότητας. Προβλέπεται άμεση σφράγιση καταστημάτων για διάστημα έως και ενός έτους, καθώς και αφαίρεση άδειας λειτουργίας από τους δήμους, όταν σε αυτά διαπιστώνεται διεξαγωγή παράνομου τζόγου. Με τον τρόπο αυτό επιδιώκεται η ταχύτερη διακοπή της παράνομης δραστηριότητας και η αποτροπή επαναλειτουργίας χώρων που χρησιμοποιούνται για μη αδειοδοτημένα παίγνια. Στο διαδικτυακό πεδίο, οι διατάξεις προβλέπουν κατάρτιση καταλόγου μη αδειοδοτημένων παρόχων, αποκλεισμό πρόσβασης και έλεγχο ονομάτων χώρου. Παράλληλα, εισάγονται διοικητικές κυρώσεις για παρόχους διαδικτύου και διαφημιζόμενους που συνδέονται με παράνομη διοργάνωση ή διεξαγωγή παιγνίων. Τα προβλεπόμενα πρόστιμα μπορούν να φθάνουν από 1.000 έως 2.000.000 ευρώ ανά παράβαση ή και ανά παιγνιομηχάνημα, ανάλογα με τη βαρύτητα και τη συχνότητα της παράβασης. Σημαντική καινοτομία αποτελεί η ρητή αντιμετώπιση της διαδικτυακής προώθησης παράνομων τυχερών παιγνίων. Όσοι διαφημίζουν παράνομα παίγνια μέσω ψηφιακών καναλιών, όπως influencers, streamers, digital ad networks, affiliates και διαφημιστές, προβλέπεται να τιμωρούνται με πρόστιμα από 5.000 έως 50.000 ευρώ ανά παράβαση. Η πρόβλεψη αυτή αντανακλά την ανάγκη προσαρμογής του εποπτικού πλαισίου στις σύγχρονες μορφές ψηφιακής προβολής και προσέλκυσης παικτών. Το νέο πλαίσιο περιλαμβάνει, τέλος, αυστηρές ποινικές κυρώσεις. Για παράνομα μη τυχερά παιχνίδια προβλέπεται ποινή φυλάκισης τουλάχιστον τριών ετών και χρηματική ποινή από 10.000 έως 500.000 ευρώ. Για παράνομα τυχερά παιχνίδια προβλέπεται κάθειρξη τουλάχιστον δέκα ετών και χρηματική ποινή από 50.000 έως 700.000 ευρώ, ενώ σε επιβαρυντικές περιπτώσεις — όπως κατ’ επάγγελμα τέλεση, εμπορική κλίμακα, συμμετοχή ανηλίκων ή παραβίαση σφράγισης— η χρηματική ποινή μπορεί να φθάνει έως 800.000 ευρώ. Με τις ρυθμίσεις αυτές, η Πολιτεία επιδιώκει να δημιουργήσει ένα αυστηρότερο, ταχύτερο και αποτελεσματικότερο πλαίσιο εποπτείας και επιβολής κυρώσεων. Για την ΕΕΕΠ, η νομοθετική πρωτοβουλία σηματοδοτεί ουσιαστική ενίσχυση του ρόλου της στην προστασία των παικτών, στη διασφάλιση της νομιμότητας της αγοράς και στην αντιμετώπιση των κινδύνων που συνδέονται με τον παράνομο τζόγο.
Τ
Η Βουλή των Ελλήνων ψήφισε το νέο σχέδιο νόμου του Υπουργείου Εθνικής Οικονομίας και Οικονομικών, το οποίο περιλαμβάνει εκτενείς ρυθμίσεις για την Επιτροπή Εποπτείας και Ελέγχου Παιγνίων και την ενίσχυση του πλαισίου καταπολέμησης του παράνομου τζόγου.
Σημαντική καινοτομία αποτελεί η ρητή αντιμετώπιση της διαδικτυακής προώθησης παράνομων τυχερών παιγνίων. Όσοι διαφημίζουν παράνομα παίγνια μέσω ψηφιακών καναλιών, όπως influencers, streamers, digital ad networks, affiliates και διαφημιστές, προβλέπεται να τιμωρούνται με πρόστιμα από 5.000 έως 50.000 ευρώ ανά παράβαση.
07
Tο νέο πλαίσιο προβλέπει ουσιαστικό ρόλο της ΕΕΤΤ στη διαμόρφωση των τεχνικών και λειτουργικών προδιαγραφών της διασύνδεσης των αρμόδιων φορέων με τον DNS Server της ΕΕΕΠ.
αντιμετώπιση της παράνομης διαδικτυακής αγοράς τυχερών παιγνίων αποτελεί διαχρονική προτεραιότητα για την Επιτροπή Εποπτείας και Ελέγχου Παιγνίων. Η ραγδαία ανάπτυξη των ψηφιακών υπηρεσιών, η συνεχής εμφάνιση νέων ιστοτόπων και εφαρμογών, καθώς και η δυνατότητα ταχείας μετακίνησης της παράνομης δραστηριότητας από ένα domain σε άλλο, καθιστούν αναγκαία την ενίσχυση των εργαλείων εποπτείας και παρέμβασης. Το νέο σχέδιο νόμου για τη ρύθμιση της αγοράς τυχερών παιγνίων προβλέπει ένα αναβαθμισμένο πλαίσιο συνεργασίας μεταξύ της ΕΕΕΠ και της Εθνικής Επιτροπής Τηλεπικοινωνιών και Ταχυδρομείων. Κεντρικός στόχος είναι ο ταχύτερος εντοπισμός, η τεκμηρίωση και ο αποκλεισμός πρόσβασης σε μη αδειοδοτημένους παρόχους που δραστηριοποιούνται μέσω διαδικτύου. Το σχετικό άρθρο αφορά την κατάρτιση του καταλόγου μη αδειοδοτημένων παρόχων, τον αποκλεισμό πρόσβασης και τον έλεγχο ονομάτων χώρου. Μία από τις σημαντικότερες προβλέψεις είναι η ενίσχυση της λεγόμενης “Black List” της ΕΕΕΠ. Ο κατάλογος μη αδειοδοτημένων παρόχων δεν αντιμετωπίζεται πλέον μόνο ως μέσο δημοσιοποίησης ιστοτόπων που λειτουργούν παράνομα, αλλά συνδέεται με πιο άμεσους τεχνικούς μηχανισμούς αποκλεισμού. Συγκεκριμένα, τα πλήρως αναγνωρισμένα ονόματα χώρου που περιλαμβάνονται στον κατάλογο μη αδειοδοτημένων παρόχων θα καταχωρίζονται σε ειδική ζώνη πολιτικής αποκλεισμού, γνωστή ως Response Policy Zone, σε DNS Server της ΕΕΕΠ. Με τον τρόπο αυτό, δημιουργείται η τεχνική βάση για ταχύτερη και πιο συντονισμένη φραγή πρόσβασης σε παράνομους ιστοτόπους. Η ρύθμιση αυτή έχει ιδιαίτερη σημασία, καθώς η παράνομη διαδικτυακή δραστηριότητα δεν περιορίζεται πλέον σε στατικές ιστοσελίδες. Συχνά αξιοποιεί εναλλακτικά domains, εφαρμογές, ανακατευθύνσεις και ψηφιακές υποδομές που μεταβάλλονται γρήγορα. Η εισαγωγή ενός πιο λειτουργικού μηχανισμού DNS blocking επιτρέπει στην εποπτική αρχή να ανταποκρίνεται με μεγαλύτερη ταχύτητα και ακρίβεια. Το νέο πλαίσιο προβλέπει ουσιαστικό ρόλο της ΕΕΤΤ στη διαμόρφωση των τεχνικών και λειτουργικών προδιαγραφών της διασύνδεσης των αρμόδιων φορέων με τον DNS Server της ΕΕΕΠ. Οι λεπτομέρειες αυτές θα καθορίζονται με απόφαση της ΕΕΕΠ, κατόπιν γνώμης της ΕΕΤΤ. Παράλληλα, εισάγεται ένας μηχανισμός τακτικής ενημέρωσης. Η ΕΕΤΤ θα ενημερώνει την ΕΕΕΠ μία φορά την εβδομάδα για κάθε νέο όνομα χώρου με κατάληξη .gr ή .ελ, καθώς και για άλλους χώρους ή υποχώρους που χορηγούνται στην Ελλάδα. Η ΕΕΕΠ, με βάση κατάλογο λέξεων-κλειδιών, θα ελέγχει αν τα νέα domains παραπέμπουν, ως προς την ονομασία ή το περιεχόμενό τους, σε μη αδειοδοτημένη διοργάνωση ή διεξαγωγή τυχερών παιγνίων. Η πρόβλεψη αυτή μετατοπίζει το βάρος από την εκ των υστέρων διαπίστωση της παράνομης δραστηριότητας προς μια πιο προληπτική και συστηματική εποπτεία του ψηφιακού περιβάλλοντος. Εφόσον η ΕΕΕΠ διαπιστώσει ότι ένα όνομα χώρου παραπέμπει σε μη αδειοδοτημένη δραστηριότητα τυχερών παιγνίων, θα αποστέλλει σχετική εντολή στην αρμόδια υπηρεσία της ΕΕΤΤ. Η ΕΕΤΤ θα προβαίνει σε προσωρινή απενεργοποίηση και απαγόρευση διαγραφής του συγκεκριμένου domain για διάστημα δύο μηνών. Μετά την παρέλευση του διαστήματος αυτού, το domain θα διαγράφεται από το Μητρώο Ονομάτων Χώρου με κατάληξη .gr ή .ελ. Το σχέδιο προβλέπει επίσης την έκδοση τεχνικών και λειτουργικών προδιαγραφών για τη διαχείριση των ονομάτων χώρου, την ταξινόμησή τους σε κατηγορίες κινδύνου, την ενημέρωση των κατόχων και τα στοιχεία που θα μπορούν να υποβάλλουν προκειμένου να αποδείξουν ότι το domain δεν εμπίπτει σε μη αδειοδοτημένη δραστηριότητα. Η παράνομη αγορά τυχερών παιγνίων δεν αποτελεί μόνο ζήτημα αθέμιτου ανταγωνισμού. Συνδέεται άμεσα με την προστασία των παικτών, την αποτροπή συμμετοχής ευάλωτων ομάδων, την πρόληψη της απάτης, την προστασία των προσωπικών και οικονομικών δεδομένων, αλλά και τη διασφάλιση των δημοσίων εσόδων. Οι μη αδειοδοτημένοι πάροχοι λειτουργούν εκτός του πλαισίου κανόνων που ισχύει για τη νόμιμη αγορά. Δεν υπόκεινται στους ίδιους ελέγχους, δεν εφαρμόζουν υποχρεωτικά μέτρα υπεύθυνου παιχνιδιού και δεν παρέχουν τις εγγυήσεις διαφάνειας και ασφάλειας που απαιτεί η ελληνική νομοθεσία. Για τον λόγο αυτό, η ενίσχυση του τεχνικού και θεσμικού πλαισίου εντοπισμού παράνομων διαδικτυακών παιγνίων αποτελεί κρίσιμο βήμα για μια πιο ασφαλή, διαφανή και υπεύθυνη αγορά. Η συνεργασία ΕΕΕΠ–ΕΕΤΤ εισάγει ένα πιο σύγχρονο μοντέλο δημόσιας εποπτείας, το οποίο αξιοποιεί θεσμική συνεργασία, τεχνική τεκμηρίωση και τακτική ανταλλαγή πληροφοριών. Η αποτελεσματική αντιμετώπιση της παράνομης διαδικτυακής δραστηριότητας απαιτεί πλέον ταχύτητα, διαλειτουργικότητα και εξειδικευμένα ψηφιακά εργαλεία. Με τις νέες ρυθμίσεις, η ΕΕΕΠ ενισχύει τον ρόλο της ως αρμόδια εποπτική αρχή για την αγορά παιγνίων και αποκτά πρόσθετα μέσα για την προστασία του νόμιμου περιβάλλοντος λειτουργίας, των παικτών και του δημοσίου συμφέροντος. Η πρόκληση της παράνομης διαδικτυακής αγοράς είναι δυναμική και διαρκώς εξελισσόμενη. Το νέο πλαίσιο επιχειρεί να απαντήσει σε αυτή την πρόκληση με πιο άμεσους μηχανισμούς ελέγχου, σαφέστερες διαδικασίες και ενισχυμένη συνεργασία μεταξύ των αρμόδιων αρχών.
H
Ένα πιο άμεσο, τεχνικά τεκμηριωμένο και αποτελεσματικό σύστημα εντοπισμού και αποκλεισμού μη αδειοδοτημένων παρόχων τυχερών παιγνίων εισάγει το νέο νομοθετικό πλαίσιο.
Η συνεργασία ΕΕΕΠ–ΕΕΤΤ εισάγει ένα πιο σύγχρονο μοντέλο δημόσιας εποπτείας, το οποίο αξιοποιεί θεσμική συνεργασία, τεχνική τεκμηρίωση και τακτική ανταλλαγή πληροφοριών. Η αποτελεσματική αντιμετώπιση της παράνομης διαδικτυακής δραστηριότητας απαιτεί πλέον ταχύτητα, διαλειτουργικότητα και εξειδικευμένα ψηφιακά εργαλεία.
ο Φόρουμ πραγματοποιήθηκε στους Δελφούς από τις 22 έως τις 25 Απριλίου 2026, με τη συμμετοχή εκπροσώπων της πολιτικής, της οικονομίας, των επιχειρήσεων, της ακαδημαϊκής κοινότητας και των θεσμών από την Ελλάδα και το εξωτερικό. Ο κ. Αλεξίου συμμετείχε στη θεματική ενότητα «Ensuring Market Integrity: Building a Safe and Competitive Online Gaming Ecosystem», η οποία πραγματοποιήθηκε την Παρασκευή 24 Απριλίου, αναδεικνύοντας ζητήματα που αφορούν την ακεραιότητα της αγοράς, την προστασία των παικτών, την ασφάλεια του διαδικτυακού περιβάλλοντος και την αποτελεσματική ρύθμιση του τομέα των τυχερών παιγνίων. Η παρουσία της ΕΕΕΠ στο Φόρουμ υπογραμμίζει τον ενεργό της ρόλο στην προώθηση της διαφάνειας, της κανονιστικής συμμόρφωσης και της προστασίας του κοινού, καθώς και στην καταπολέμηση του παράνομου τζόγου. Παράλληλα, αναδεικνύει τη δέσμευσή της για την αξιοποίηση των δυνατοτήτων του ψηφιακού μετασχηματισμού προς ενίσχυση της αποστολής της.
09
Στο 11ο Οικονομικό Φόρουμ των Δελφών συμμετείχε ο Αν. Γενικός Διευθυντής της ΕΕΕΠ, κ. Αντώνιος Αλεξίου, εκπροσωπώντας την Αρχή σε έναν από τους σημαντικότερους θεσμούς διαλόγου για την οικονομία, την καινοτομία και τη διαμόρφωση πολιτικών που ανταποκρίνονται στις σύγχρονες προκλήσεις της αγοράς.
Η Επιτροπή Εποπτείας και Ελέγχου Παιγνίων συμμετείχε στο Gambling Regulators European Forum — GREF 2026, που πραγματοποιήθηκε στη Σόφια της Βουλγαρίας από την 1η έως τις 3 Ιουνίου 2026 με επικεφαλής της ελληνικής αντιπροσωπείας τον Πρόεδρο της ΕΕΕΠ κ. Αντώνη Βαρθολομαίο.
ο GREF αποτελεί έναν από τους σημαντικότερους ευρωπαϊκούς θεσμούς συνεργασίας μεταξύ των ρυθμιστικών αρχών τυχερών παιγνίων, με στόχο την ανταλλαγή τεχνογνωσίας, την ανάδειξη καλών πρακτικών και την κοινή αντιμετώπιση των σύγχρονων προκλήσεων της αγοράς. Στο επίκεντρο των εργασιών του φετινού συνεδρίου βρέθηκαν, μεταξύ άλλων, η ραγδαία ανάπτυξη των prediction markets, η μετάβαση σε πιο data-driven μοντέλα εποπτείας, η καταπολέμηση του παράνομου τζόγου, η διασυνοριακή συνεργασία, οι εξελίξεις στο πεδίο AML/CFT, καθώς και η προστασία των παικτών και των ευάλωτων ομάδων. Ιδιαίτερη συζήτηση προκάλεσαν τα prediction markets, δηλαδή πλατφόρμες στις οποίες οι χρήστες τοποθετούν χρήματα ή αγοράζουν συμβόλαια με βάση την έκβαση μελλοντικών γεγονότων. Η ανάπτυξή τους θέτει κρίσιμα ερωτήματα για το κατά πόσο αποτελούν χρηματοοικονομικό προϊόν, τεχνολογική καινοτομία ή νέα μορφή στοιχηματισμού, με άμεσες συνέπειες για το πλαίσιο αδειοδότησης, συμμόρφωσης και προστασίας των καταναλωτών. Παράλληλα, οι ευρωπαϊκές αρχές ανέδειξαν τη σημασία της αξιοποίησης δεδομένων και αναλυτικών εργαλείων για την ενίσχυση της εποπτείας με πιο data-driven μοντέλα. Η ανάλυση δεδομένων μπορεί να συμβάλει στον ταχύτερο εντοπισμό παράνομων παρόχων, ύποπτων συναλλαγών, ασυνήθιστων παικτικών συμπεριφορών και πιθανών παραβάσεων από αδειοδοτημένους φορείς. Η παρουσία της ΕΕΕΠ στο GREF 2026 επιβεβαίωσε τον ενεργό ρόλο της ελληνικής Αρχής στις ευρωπαϊκές εξελίξεις για την εποπτεία της αγοράς παιγνίων. Υπό την καθοδήγηση του Προέδρου της, κ. Αντώνη Βαρθολομαίου, η ΕΕΕΠ υπογράμμισε τη στρατηγική της προσήλωση στη διεθνή συνεργασία, την καινοτομία και τη διαρκή αναβάθμιση των εποπτικών της μηχανισμών, με γνώμονα την προστασία των παικτών, τη διαφάνεια, τη νομιμότητα και το δημόσιο συμφέρον.
Oι ευρωπαϊκές αρχές ανέδειξαν τη σημασία της αξιοποίησης δεδομένων και αναλυτικών εργαλείων για την ενίσχυση της εποπτείας με πιο data-driven μοντέλα.
11
Π
του Δρ Δ. Χαλκιώτη
13
Η Επιτροπή Εποπτείας και Ελέγχου Παιγνίων κάνει ένα σημαντικό βήμα στον ψηφιακό μετασχηματισμό της, με την ολοκλήρωση του έργου για την ανάπτυξη της Κεντρικής Αποθήκης Δεδομένων και του Πληροφοριακού Συστήματος Αναφορών και Επιχειρηματικής Ευφυΐας.
ρόκειται για μια ουσιαστική ψηφιακή αναβάθμιση της ΕΕΕΠ, η οποία ενισχύει τον εποπτικό και ελεγκτικό της ρόλο σε μια αγορά που εξελίσσεται δυναμικά, ιδίως στο πεδίο των διαδικτυακών τυχερών παιγνίων. Το έργο, που εντάχθηκε στο πλαίσιο συγχρηματοδοτούμενων δράσεων, σχεδιάστηκε με στόχο τη δημιουργία της αναγκαίας τεχνολογικής υποδομής ώστε η Αρχή να μπορεί να υποδέχεται, να αποθηκεύει, να επεξεργάζεται και να αναλύει μεγάλο όγκο και σύνθετα δεδομένα από τους κατόχους άδειας διοργάνωσης και διεξαγωγής παιγνίων. Η νέα υποδομή περιλαμβάνει την ανάπτυξη Κεντρικής Αποθήκης Δεδομένων, δηλαδή ενός σύγχρονου Data Warehouse, καθώς και πληροφοριακού συστήματος αναφορών και επιχειρηματικής ευφυΐας. Παράλληλα, προβλέπει αναβάθμιση της υποδομής του υπολογιστικού κέντρου της ΕΕΕΠ και ανάπτυξη μηχανισμών αντιγράφων ασφαλείας και ανάκτησης δεδομένων. Στην πράξη, η ψηφιακή αυτή αναβάθμιση δίνει στην ΕΕΕΠ τη δυνατότητα να αξιοποιεί καλύτερα τα δεδομένα που συλλέγονται από την αγορά, να ενισχύει την τεκμηρίωση των ελέγχων της και να παρακολουθεί με μεγαλύτερη ακρίβεια τη συμμόρφωση των εποπτευόμενων φορέων. Η μετάβαση από αποσπασματικές διαδικασίες σε μια ενιαία, οργανωμένη και ασφαλή υποδομή δεδομένων αποτελεί κρίσιμο παράγοντα για ταχύτερη, πιο στοχευμένη και πιο αποτελεσματική εποπτεία. Η σημασία του έργου δεν περιορίζεται στην τεχνολογική του διάσταση. Συνδέεται άμεσα με την ενίσχυση της διαφάνειας, της λογοδοσίας και της αξιοπιστίας της αγοράς παιγνίων. Μέσα από τη συγκέντρωση και ανάλυση δεδομένων, η ΕΕΕΠ αποκτά ισχυρότερα εργαλεία για την παρακολούθηση της νόμιμης δραστηριότητας, την ανίχνευση κινδύνων και την υποστήριξη τεκμηριωμένων αποφάσεων. Ιδιαίτερη αξία έχει και η δυνατότητα παραγωγής αναφορών και δεικτών επιχειρηματικής ευφυΐας. Τα δεδομένα δεν αποτελούν απλώς πληροφορία που αποθηκεύεται, αλλά μετατρέπονται σε εργαλείο κατανόησης της αγοράς, εντοπισμού τάσεων και έγκαιρης παρέμβασης όπου απαιτείται. Με αυτόν τον τρόπο, η εποπτεία γίνεται περισσότερο προληπτική, αναλυτική και προσαρμοσμένη στις πραγματικές συνθήκες της αγοράς. Η ολοκλήρωση του έργου σηματοδοτεί μια νέα φάση για την ΕΕΕΠ: μια φάση κατά την οποία η τεχνολογία και τα δεδομένα τίθενται στην υπηρεσία της θεσμικής αποστολής της Αρχής. Σε ένα περιβάλλον όπου τα τυχερά παίγνια, και ιδιαίτερα τα διαδικτυακά, χαρακτηρίζονται από ταχύτητα, πολυπλοκότητα και συνεχή μεταβολή, η ύπαρξη σύγχρονων ψηφιακών εργαλείων αποτελεί προϋπόθεση για αποτελεσματική ρύθμιση και ουσιαστική προστασία του δημόσιου συμφέροντος. Με την Κεντρική Αποθήκη Δεδομένων, η ΕΕΕΠ ενισχύει την ικανότητά της να εποπτεύει με διαφάνεια, συνέπεια και τεκμηρίωση. Η ψηφιακή αναβάθμιση δεν είναι απλώς ένα τεχνικό έργο· είναι ένα βήμα προς μια πιο σύγχρονη, πιο αποτελεσματική και πιο αξιόπιστη εποπτεία της αγοράς παιγνίων.
Η ολοκλήρωση του έργου σηματοδοτεί μια νέα φάση για την ΕΕΕΠ: μια φάση κατά την οποία η τεχνολογία και τα δεδομένα τίθενται στην υπηρεσία της θεσμικής αποστολής της Αρχής.
14
Σ
Στο 4th Greek Online Gaming Day, η ΕΕΕΠ ανέδειξε την ανάγκη εκσυγχρονισμού της εποπτείας της αγοράς τυχερών παιγνίων, σε ένα περιβάλλον όπου η ψηφιακή δραστηριότητα, ο παράνομος τζόγος και οι νέες τεχνολογίες δημιουργούν διαρκώς νέες προκλήσεις.
την ομιλία του, ο Πρόεδρος της ΕΕΕΠ, κ. Αντώνης Βαρθολομαίος, εστίασε στο νέο νομοσχέδιο για τα τυχερά παίγνια, το οποίο ενισχύει θεσμικά και επιχειρησιακά την Αρχή. Όπως ανέφερε, προβλέπεται αύξηση των οργανικών θέσεων από 80 σε 110, ενίσχυση των ελεγκτικών δυνατοτήτων και νέα εργαλεία για την αποτελεσματικότερη αντιμετώπιση του παράνομου τζόγου. Το νομοσχέδιο εισάγει επίσης ταχύτερους μηχανισμούς αποκλεισμού παράνομων ιστοσελίδων, παρεμβάσεις σε domain names και δυνατότητα αφαίρεσης παράνομου περιεχομένου από ψηφιακές πλατφόρμες και κοινωνικά δίκτυα. Παράλληλα, δίνει έμφαση στην προστασία των παικτών, των ευάλωτων ομάδων και των ανηλίκων, καθώς και στην επιβολή αυστηρότερων κυρώσεων σε όσους προωθούν μη αδειοδοτημένες υπηρεσίες, όπως influencers, streamers και συνεργάτες. Στη συνέχεια, η παρουσίαση του Γενικού Διευθυντή αποτύπωσε τα βασικά μεγέθη και τις τάσεις της ελληνικής αγοράς τυχερών παιγνίων. Το 2025 τα συνολικά ακαθάριστα έσοδα ανήλθαν περίπου στα 3 δισ. ευρώ, ενώ τα διαδικτυακά παίγνια κατέγραψαν ακαθάριστα έσοδα 1,2 δισ. ευρώ και μερίδιο 39% της αγοράς. Ιδιαίτερη αναφορά έγινε και στην παράνομη αγορά, με σχεδόν 894.000 άτομα να έχουν παίξει σε μη αδειοδοτημένο περιβάλλον και 1,8 δισ. ευρώ να εκτιμάται ότι παίχτηκαν σε τέτοια δίκτυα το 2025. Η παρουσίαση ανέδειξε επίσης τις νέες προκλήσεις της αγοράς, όπως τα prediction markets, τα crypto casinos, η τεχνητή νοημοσύνη, η διασυνοριακή πρόσβαση και οι αυξημένες απαιτήσεις ψηφιακής ταυτοποίησης και συμμόρφωσης. Το κοινό μήνυμα των δύο παρεμβάσεων ήταν ότι η αγορά τυχερών παιγνίων βρίσκεται σε διαρκή μετασχηματισμό. Σε αυτό το πλαίσιο, η εποπτεία πρέπει να γίνει πιο προληπτική, ψηφιακά ενισχυμένη και αποτελεσματική, με στόχο τη διαφάνεια, τη συμμόρφωση, την προστασία των πολιτών και τη διασφάλιση των δημόσιων εσόδων.
Ο Πρόεδρος της ΕΕΕΠ, Αντώνης Βαρθολομαίος ανέφερε οτι προβλέπεται αύξηση των οργανικών θέσεων από 80 σε 110, ενίσχυση των ελεγκτικών δυνατοτήτων και νέα εργαλεία για την αποτελεσματικότερη αντιμετώπιση του παράνομου τζόγου.
καμπάνια αναπτύσσεται γύρω από δύο διακριτά, αλλά συμπληρωματικά μηνύματα. Το πρώτο, με τίτλο «Σκέψου», επικεντρώνεται στις συνέπειες του παράνομου τζόγου για τον παίκτη, την οικογένειά του και την κοινωνία. Αναδεικνύει ότι η συμμετοχή σε παράνομα παίγνια δεν αποτελεί μια αθώα ή ασήμαντη επιλογή, αλλά μια παράνομη δραστηριότητα με ουσιαστικές επιπτώσεις. Με ενημερωτικό και προληπτικό χαρακτήρα, το μήνυμα καλεί τον πολίτη να αναγνωρίσει τους κινδύνους, να προστατεύσει τον εαυτό του και να επιλέγει υπεύθυνα. Το δεύτερο μήνυμα, με τίτλο «Μη χάσεις το παιχνίδι πριν παίξεις», εστιάζει στον κίνδυνο εθισμού στα τυχερά παίγνια. Η κεντρική του ιδέα είναι σαφής: όταν η ενασχόληση με το παιχνίδι αρχίζει να ξεπερνά τα όρια, η απώλεια έχει ήδη ξεκινήσει πριν ακόμη τοποθετηθεί το επόμενο στοίχημα. Η καμπάνια επιδιώκει να ενισχύσει την εγρήγορση των παικτών, αλλά και του οικογενειακού και κοινωνικού τους περιβάλλοντος, προωθώντας την έγκαιρη αναγνώριση των προειδοποιητικών ενδείξεων και την αναζήτηση υποστήριξης όπου χρειάζεται. Η πρώτη φάση προβολής πραγματοποιήθηκε σε εθνικά και τοπικά τηλεοπτικά και ραδιοφωνικά μέσα, σύμφωνα με το θεσμικό πλαίσιο που προβλέπει τη δωρεάν μετάδοση κοινωνικών μηνυμάτων, μετά την έγκριση της αρμόδιας ανεξάρτητης αρχής. Κατόπιν έγκρισης του Εθνικού Συμβουλίου Ραδιοτηλεόρασης, η ΕΕΕΠ έχει προγραμματίσει την επανάληψη της καμπάνιας σε δύο ακόμη κύκλους εντός του 2026, πιο συγκεκριμένα ο ένας κύκλος είναι το μήνα Μάιο όπου εξίσου έχει ολοκληρωθεί και αναμένεται ο τελευταίος τον Οκτώβριο Τα αποτελέσματα της πρώτης φάσης υπήρξαν ιδιαίτερα ενθαρρυντικά. Κατά τη διάρκεια του Ιανουαρίου 2026 μεταδόθηκαν συνολικά 545 σποτ σε εθνικούς τηλεοπτικούς σταθμούς και 410 σποτ σε τοπικούς τηλεοπτικούς και ραδιοφωνικούς σταθμούς. Σύμφωνα με τα στοιχεία της Nielsen Media Services, η καμπάνια πέτυχε 245,7 GRPs, επιβεβαιώνοντας τη σημαντική απήχησή της στο κοινό-στόχο, δηλαδή στους ενήλικες πολίτες ηλικίας 21 ετών και άνω. Η επιτυχής ολοκλήρωση της πρώτης φάσης αναδεικνύει τη σημασία της συστηματικής και επαναλαμβανόμενης ενημέρωσης σε ζητήματα που αφορούν την υπεύθυνη συμμετοχή στα τυχερά παίγνια, την προστασία των παικτών και την αντιμετώπιση του παράνομου τζόγου. Μέσα από την καμπάνια, η ΕΕΕΠ επιδιώκει να ενισχύσει την ευαισθητοποίηση των πολιτών και να συμβάλει στη διαμόρφωση μιας πιο ενημερωμένης, συνειδητής και υπεύθυνης στάσης απέναντι στα τυχερά παίγνια. Οι δύο επόμενοι κύκλοι προβολής θα ενισχύσουν τη διάρκεια και τη συνέπεια της επικοινωνίας, δίνοντας τη δυνατότητα σε ακόμη περισσότερους πολίτες να ενημερωθούν για τους κινδύνους του παράνομου τζόγου, τα σημάδια προβληματικής ενασχόλησης και τη σημασία της υπεύθυνης συμμετοχής.
Η
Σύμφωνα με τα στοιχεία της Nielsen Media Services, η καμπάνια πέτυχε 245,7 GRPs, επιβεβαιώνοντας τη σημαντική απήχησή της στο κοινό-στόχο, δηλαδή στους ενήλικες πολίτες ηλικίας 21 ετών και άνω.
17
Με ιδιαίτερα θετικά αποτελέσματα ολοκληρώθηκε τον Ιανουάριο του 2026 η πρώτη φάση προβολής των ενημερωτικών σποτ της Επιτροπής Εποπτείας και Ελέγχου Παιγνίων, στο πλαίσιο της εκστρατείας ενημέρωσης και ευαισθητοποίησης του κοινού για το υπεύθυνο παιχνίδι, τους κινδύνους του παράνομου τζόγου και την πρόληψη της προβληματικής ενασχόλησης με τα τυχερά παίγνια.
Τα βασικά μεγέθη της αγοράς τυχερών παιγνίων και η εξέλιξή τους (Ιαν-Mαρτ 2026 vs Ιαν-Mαρτ 2025)
α. 1*,2*,4*: Στα Δικαιώματα περιλαμβάνονται: Συμμετοχή Ε.Δ., Πόρος της ΕΕΕΠ. β. 3*: Στα Δικαιώματα Ιπποδρόμου περιλαμβάνονται: Δικαιώματα Φ.Ε.Ε., Λογαριασμός Επάθλων, Δικαιώματα Ελληνικού Δημοσίου, Πόρος της ΕΕΕΠ. γ. 5*: Στα Δικαιώματα Καζίνο περιλαμβάνονται: Συμμετοχή Ε.Δ., Έσοδα από εισιτήρια (όπου εφαρμόζεται), Απόδοση συμμετοχής υπέρ Δήμων, Ετήσιο Τέλος διατήρησης της άδειας (όπου εφαρμόζεται). To ετήσιο τέλος ΕΚΑΖ (όπου εφαρμόζεται), το οποίο αντιστοιχεί σε ποσοστό 1% x GGR για έτος αναφοράς, υπολογίζεται στο τέλος κάθε ημερολογιακού έτους. δ. Στα ανωτέρω ποσά δεν περιλαμβάνονται τυχόν προσαυξήσεις λόγω εκπρόθεσμης υποβολής δηλώσεων και προσαυξήσεις ρυθμίσεων. ε. Στον Πίνακα που ακολουθεί εμφανίζονται τα βασικά οικονομικά μεγέθη για το διάστημα Ιανουαρίου - Μαρτίου 2026 (vs Ιανουάριο - Μάρτιο 2025). Στον πίνακα παρουσιάζεται το «Αναμορφωμένο» TGR που είναι το ποσό που εν τοις πράγμασι διακυβεύτηκε, δηλαδή το άθροισμα των κερδών προ φόρων που αποδόθηκε στους παίκτες και του μικτού κέρδους παιγνίων (GGR) των παρόχων παιγνίων. στ. Στα στοιχεία που αφορούν τα Δικαιώματα του Δημοσίου, τα Πρακτορεία, τα Λαχεία και τον Ιππόδρομο, περιλαμβάνονται τα παραγραφέντα κέρδη του έτους 2025, τα οποία καταβλήθηκαν τον Μάρτιο του 2026. ζ. Τα οικονομικά στοιχεία της νεοσύστατης εταιρείας Exoplay δεν περιλαμβάνονται στα δεδομένα των Διαδικτυακών Εταιριών.
ΠΑΡΑΤΗΡΗΣΕΙΣ
19
Αχαρνών 17 & Πλατεία Μαυροκορδάτου · 104 38 Αθήνα Τ 211 1075 000 · E info@hgc.gov.gr · W hgc.gov.gr