#22
ΜΑΪΟΣ 2024
Συμφωνία - Πλαίσιο 40 θέσεις αποσπασμένων Υπαλλήλων στο Σώμα Ελεγκτών Παιγνίων Αναδιοργάνωση Νομικών Υπηρεσιών Στοχοθεσία Συμμετοχή της ΕΕΕΠ στο ετήσιο συνέδριο «GREF 2024» στη Μάλτα Συμμετοχή της ΕΕΕΠ στη Διεθνή Έκθεση «G2E Asia 2024» στο Μακάο Βασικά Οικονομικά Μεγέθη της Αγοράς Τυχερών Παιγνίων (Ιαν- Απρ)
10
04
Αναδιοργάνωση Νομικών Υπηρεσιών
Στοχοθεσία
Συμμετοχή της ΕΕΕΠ στη Διεθνή Έκθεση «G2E Asia 2024» στο Μακάο
08
06
Συμφωνία - Πλαίσιο
11
Βασικά Οικονομικά Μεγέθη της Αγοράς Τυχερών Παιγνίων (Ιαν- Απρ)
Συμμετοχή της ΕΕΕΠ στο ετήσιο συνέδριο «GREF 2024» στη Μάλτα
Ρύθμιση της αγοράς παιγνίων Στόχος του ρυθμιστικού έργου της ΕΕΕΠ είναι η κατάρτιση του θεσμικού πλαισίου και η θέσπιση προδιαγραφών, διασφαλίζοντας ότι τόσο τα τυχερά όσο και τα επιτρεπόμενα τεχνικά-ψυχαγωγικά παίγνια, οργανώνονται και διεξάγονται με διαφανή και αδιάβλητο τρόπο και δεν εκτρέπονται σε παράνομη εκμετάλλευση και αισχροκέρδεια, προκειμένου να προστατεύονται τα συμφέροντα των πολιτών και του δημοσίου. Ενημερωθείτε στο www.hgc.gov.gr
Παίξτε υπεύθυνα και με ασφάλεια
09
40 θέσεις αποσπασμένων Υπαλλήλων στο Σώμα Ελεγκτών Παιγνίων
ΜΑΪΟΣ 2024 / newsletter #22
Επομένως, σε ό,τι αφορά ζητήματα έκτακτης λήψης υπηρεσιών, θα σταματήσουν οι απευθείας αναθέσεις και θα συνάπτονται πλέον εκτελεστικές συμβάσεις, σύμφωνα με τους όρους της εγκεκριμένης από το Ελεγκτικό Συνέδριο, Συμφωνίας/ Σύμβασης - Πλαίσιο.
05
Η
ανωτέρω Συμφωνία αναφέρεται σε ένα προϋπολογισμό 4,3 εκ. ευρώ, για διάστημα τριών (3) ετών και καλύπτει σε ποσοστό 88% τη λήψη υπηρεσιών, που με τη σημερινή στελέχωση της ΕΕΕΠ είναι απαραίτητες, προκειμένου η Αρχή να μπορεί να ανταποκριθεί στα τρέχοντα καθήκοντά της. Τα εργασιακά κενά που είχαν δημιουργηθεί τα προηγούμενα χρόνια, καλύπτονταν με εταιρικές ή ατομικές συμβάσεις έργου, με τη διαδικασία απευθείας αναθέσεων. Η διαδικασία αυτή, δημιουργούσε θέματα αυξημένης γραφειοκρατίας και μειωμένης παραγωγικότητας και αποτελεσματικότητας. Επομένως, σε ό,τι αφορά ζητήματα έκτακτης λήψης υπηρεσιών, θα σταματήσουν οι απευθείας αναθέσεις και θα συνάπτονται πλέον εκτελεστικές συμβάσεις, σύμφωνα με τους όρους της εγκεκριμένης από το Ελεγκτικό Συνέδριο, Συμφωνίας/ Σύμβασης - Πλαίσιο. Το υπόλοιπο ποσοστό της Συμφωνίας (12%), αφορά σε μελέτες που σχετίζονται κυρίως με ζητήματα εσωτερικής λειτουργίας της ΕΕΕΠ, και όχι με τους μεγάλους εξωστρεφείς στρατηγικούς της στόχους. Είναι προφανές πως οι Συμφωνίες - Πλαίσιο, παρά τις αναγκαίες, επίσης χρονοβόρες διαδικασίες τους, αποτελούν ένα εξαιρετικά χρήσιμο εργαλείο και κυρίως απαλλάσσουν τη διοίκηση από κινδύνους που σχετίζονται με τις απευθείας αναθέσεις, επειδή η σύναψή τους γίνεται μετά από εξονυχιστικό έλεγχο του Ελεγκτικού Συνεδρίου. Η ΕΕΕΠ θα επιδιώξει την κάλυψη και άλλων αναγκών της, κυρίως στο επίπεδο των συμβουλευτικών υπηρεσιών και του λογισμικού, μέσω της διαδικασίας των Συμφωνιών - Πλαίσιο.
Μετά από μια μακροχρόνια και επίπονη διαδικασία, ολοκληρώθηκε στις 26.4.2024, η υπογραφή μίας Συμφωνίας - Πλαίσιο, η οποία θα διευκολύνει σημαντικά τη λειτουργία της ΕΕΕΠ.
07
πέβαλαν αίτηση 108 υποψήφιοι. Πραγματοποιήθηκαν συνεντεύξεις με 75 υποψήφιους, οι οποίοι πληρούσαν τα ελάχιστα προσδιορισμένα κριτήρια. Συντάχθηκε προσωρινό πρακτικό επιλογής υποψηφίων, με 40 επιτυχόντες και 33 επιλαχόντες, το οποίο αναρτήθηκε στη Διαύγεια. Η αξιολόγηση υποψηφίων έγινε από τρία Μέλη της Επιτροπής που διοικεί την ΕΕΕΠ, με βάση τέσσερα κριτήρια και συντελεστές στάθμισης ως εξής: Α. Θεωρητικές γνώσεις και δεξιότητες σε σχέση με τα αντικείμενα της ΕΕΕΠ, με συντελεστή βαρύτητας 0,8 Β. Πρακτική εμπειρία και δεξιότητες σε σχέση με τα αντικείμενα της ΕΕΕΠ, με συντελεστή βαρύτητας 0,9 Γ. Δυναμισμός, φιλοδοξίες και επαγγελματισμός σε σχέση με τους στόχους της ΕΕΕΠ σε αυτά τα πεδία, με συντελεστή βαρύτητας 1,2 και Δ. Χαρακτηριστικά συμπεριφοράς και προσωπικότητας σε σχέση με τους στόχους της ΕΕΕΠ σε αυτά τα πεδία, με συντελεστή βαρύτητας 1,1 Επιδιώχθηκε η διαδικασία να είναι όσο το δυνατόν πιο αντικειμενική και διαφανής, υπερβαίνοντας μάλιστα τις υποχρεώσεις που προβλέπει ο νόμος. Η διαμόρφωση του τελικού Πίνακα επιτυχόντων θα γίνει αφού ληφθούν από όλους τους υποψήφιους, τα Πιστοποιητικά Υπηρεσιακών Μεταβολών (ΠΥΜ) και αντιμετωπιστούν ζητήματα κωλυμάτων που θέτει ο νόμος ή εγκρίσεων από τους φορείς προέλευσης, όπου απαιτείται. Η διαδικασία είναι σε εξέλιξη και προγραμματίζουμε ότι το φθινόπωρο, η ΕΕΕΠ θα διπλασιάσει το προσωπικό της, με δημόσιους υπαλλήλους υψηλών προσόντων. Με αυτό το στελεχιακό δυναμικό, θα μπορέσει να αναδιοργανωθεί και θα μπορέσει να υλοποιήσει τους φιλόδοξους στόχους του στρατηγικού της σχεδίου, κυρίως εκείνων που αφορούν δράσεις κοινωνικής ευθύνης και συμβολής στην οικονομική ανάπτυξη.
Ολοκληρώθηκε, μετά από μακρά διαδικασία, η αξιολόγηση των υποψηφίων για την κάλυψη με αποσπάσεις, 40 θέσεων προσωπικού στο Σώμα Ελεγκτών Παιγνίων.
Υ
Η διαδικασία είναι σε εξέλιξη και προγραμματίζουμε ότι το φθινόπωρο, η ΕΕΕΠ θα διπλασιάσει το προσωπικό της, με δημόσιους υπαλλήλους υψηλών προσόντων.
λοκληρώθηκε η διαδικασία αξιολόγησης των υποψήφιων για τη κάλυψη 5 οργανικών θέσεων, έμμισθων δικηγόρων στην ΕΕΕΠ, η οποία βασίστηκε σε ειδική ρύθμιση και διεξήχθη με υψηλά πρότυπα αντικειμενικότητας και διαφάνειας. Η Επιτροπή Αξιολόγησης περιλαμβάνει πρόσωπα υψηλών προσόντων και αδιαμφισβήτητης εμπειρίας, στο συγκεκριμένο αντικείμενο. Υπέβαλαν αιτήσεις 44 δικηγόροι. Η διαδικασία είναι σε εξέλιξη και ευελπιστούμε ότι πριν τις καλοκαιρινές διακοπές, επιτέλους, η ΕΕΕΠ, θα διαθέτει στελεχωμένο νομικό τμήμα. Έτσι, από το φθινόπωρο, μία σειρά ζωτικής σημασίας έγγραφα όπως αυτά που αφορούν εισηγήσεις κανονιστικών πράξεων, κυρώσεων ή προμηθειών, θα συν-διαμορφώνονται από τα υπηρεσιακά στελέχη, σε συνεργασία με νομικούς υψηλού επιπέδου, ώστε να διασφαλιστεί καλύτερα η διοίκηση και να βελτιωθεί το παραγόμενο έργο της ΕΕΕΠ.
Η Επιτροπή Εποπτείας και Ελέγχου Παιγνίων συμμετείχε στο ετήσιο συνέδριο του Ευρωπαϊκού Φόρουμ των Ρυθμιστικών Αρχών τυχερών παιγνίων, Gaming Regulators European Forum (GREF), που φιλοξενήθηκε στη Μάλτα από τις 20 έως τις 22 Μαΐου.
M
Ο
ΕΕΕΠ καλούμενη να υλοποιήσει στην πράξη σημαντικές πρωτοβουλίες εκσυγχρονισμού της δημόσιας διοίκησης που πηγάζουν από τους αρμόδιους φορείς, επιδιώκει να είναι όσο το δυνατόν πιο συνεπής. Αυτές οι πρωτοβουλίες αφορούν το Πρόγραμμα MITOS που σχετίζεται με την αποτύπωση των διαδικασιών, τις πρωτοβουλίες για τον εσωτερικό έλεγχο, την προστασία των προσωπικών δεδομένων, την εφαρμογή για την αξιολόγηση των στελεχών και το πλαίσιο για τη στοχοθεσία των εργαζόμενων στην ΕΕΕΠ. Ειδικά για τη στοχοθεσία, είχε ήδη γίνει σημαντική εργασία για το έτος 2023, η οποία αναβαθμίστηκε σημαντικά σε ό,τι αφορά την ποιότητά της, για το έτος 2024. Οι στόχοι της ΕΕΕΠ εκπορεύονται από τον Στρατηγικό της Σχεδιασμό και έχουν κατανεμηθεί σε όλες τις υπηρεσιακές της μονάδες. Με βάση την στοχοθεσία, στο 2ο εξάμηνο του 2024 θα σχεδιαστούν συστήματα αναφορών και η παρακολούθηση κρίσιμων δεικτών (KPIs).
ε περισσότερους από 90 εκπροσώπους από 25 χώρες, το συνέδριο αποτέλεσε εξαιρετική ευκαιρία για δικτύωση και ανάπτυξη συνεργασιών σε διεθνές επίπεδο. Φέτος, για πρώτη φορά, ρυθμιστικές αρχές από άλλες ηπείρους συμμετείχαν στην εκδήλωση, σηματοδοτώντας την υιοθέτηση μιας παγκόσμιας οπτικής στις συζητήσεις. Η πρόεδρος του GREF, Isabelle Falque-Pierrotin, υπογράμμισε την ανάγκη διεθνούς συνεργασίας, τονίζοντας ότι, αν και κάθε δικαιοδοσία έχει το δικό της μοναδικό ρυθμιστικό πλαίσιο, η συνεργασία μεταξύ των χωρών μπορεί να οδηγήσει στην ανάπτυξη ολοκληρωμένων και αποτελεσματικών κανονιστικών πλαισίων, ικανών να αντιμετωπίσουν τις εγγενείς πολυπλοκότητες της βιομηχανίας. Το συνέδριο ολοκληρώθηκε με την ανακοίνωση της επιλογής της Επιτροπής Εποπτείας και Ελέγχου Παιγνίων για τη διοργάνωση του ετήσιου συνεδρίου το 2025 στην Αθήνα. Στον χαιρετισμό που απηύθυνε ο κύριος Γ. Γιαννόπουλος, μέλος της ΕΕΕΠ, εξέφρασε θερμές ευχαριστίες προς το Διοικητικό Συμβούλιο του GREF για την εμπιστοσύνη που έδειξε στην Ε.Ε.Ε.Π., αναθέτοντάς της τη διοργάνωση του επερχόμενου συνεδρίου, και παρότρυνε τους συνέδρους να σχεδιάσουν εγκαίρως το ταξίδι τους, ώστε να έχουν την ευκαιρία να το συνδυάσουν με επίσκεψη σε όμορφα μέρη της χώρας μας.
ΠΑΡΑΤΗΡΗΣΕΙΣ
ο G2E Asia αποτελεί μία διεθνής εμπορική έκθεση, όπου παράλληλα πραγματοποιείται συνέδριο με αντικείμενο τη βιομηχανία των τυχερών παιχνιδιών στην Ασία και διοργανώνεται ετησίως από την Αμερικανική Ένωση Τυχερών Παιγνίων (American Gaming Association). Στο εν λόγω συνέδριο συμμετείχε ως ομιλητής το Μέλος της Επιτροπής Εποπτείας και Ελέγχου Παιγνίων, κ. Ιωάννης Κοντούλας, σε πάνελ με θέμα «Emerging Market Talks», όπου παρουσίασε μία συνοπτική εικόνα των οικονομικών μεγεθών της δυναμικά αναπτυσσόμενης αγοράς τυχερών παιγνίων στην Ελλάδα καθώς και της νέας επένδυσης καζίνο ολοκληρωμένου τύπου στη χώρα μας, το Integrated Resort Complex (IRC) στην περιοχή του Ελληνικού. Στο πλαίσιο της Έκθεσης, τα στελέχη της ΕΕΕΠ πραγματοποίησαν συνάντηση εργασίας στα γραφεία της ομόλογης Αρχής Παιγνίων που εδρεύει στο Μακάο (Gaming Inspection and Coordination Bureau), με σκοπό την ανταλλαγή απόψεων και την αξιοποίηση τεχνογνωσίας σχετικά με ρυθμιστικό πλαίσιο της λειτουργίας των επιχειρήσεων ΙRC.
Με άξονα τη διαρκή ανάπτυξη της εξωστρέφειας, ομάδα στελεχών της ΕΕΕΠ συμμετείχε στην ετήσια Έκθεση «Global Gaming Expo (G2E) Asia 2024», η οποία πραγματοποιήθηκε στο Μακάο της Κίνας από τις 4 έως τις 6 Ιουνίου 2024.
τον πίνακα που ακολουθεί παρουσιάζονται τα βασικά οικονομικά μεγέθη της αγοράς τυχερών παιγνίων για την περίοδο Ιανουαρίου - Απριλίου 2024 (vs Ιανουαρίου - Απριλίου 2023).
Σ
Τ
α) 1*,2*,4*: Στα Δικαιώματα περιλαμβάνονται: Συμμετοχή Ε.Δ., Πόρος της Ε.Ε.Ε.Π.. β) 3*: Στα Δικαιώματα Ιπποδρόμου περιλαμβάνονται: Δικαιώματα Φ.Ε.Ε., Λογαριασμός Επάθλων, Δικαιώματα Ελληνικού Δημοσίου, Πόρος της Ε.Ε.Ε.Π.. γ) 5*: Στα Δικαιώματα Καζίνο περιλαμβάνονται: Συμμετοχή Ε.Δ., Έσοδα από εισιτήρια (όπου εφαρμόζεται), Απόδοση συμμετοχής υπέρ Δήμων, Ετήσιο Τέλος διατήρησης της άδειας (όπου εφαρμόζεται). To ετήσιο τέλος ΕΚΑΖ (όπου εφαρμόζεται), το οποίο αντιστοιχεί σε ποσοστό 1% x GGR για έτος αναφοράς, υπολογίζεται στο τέλος κάθε ημερολογιακού έτους. δ) Στα ανωτέρω ποσά δεν περιλαμβάνονται τυχον προσαυξήσεις λόγω εκπρόθεσμης υποβολής δηλώσεων και προσαυξήσεις ρυθμίσεων. ε) Στον πίνακα παρουσιάζεται επιπλέον στήλη με το «Αναμορφωμένο» TGR. Το «Αναμορφωμένο» TGR είναι το ποσό που εν τοις πράγμασι διακυβεύτηκε, δηλαδή το άθροισμα των κερδών προ φόρων που αποδόθηκε στους παίκτες και του μικτού κέρδους παιγνίων (GGR) των παρόχων παιγνίων.
Αχαρνών 17 & Πλατεία Μαυροκορδάτου · 104 38 Αθήνα Τ 211 1075 000 · E info@hgc.gov.gr · W hgc.gov.gr