newsletter #11
ΜΑΡΤΙΟΣ 2023
10
Πληροφορίες για την αγορά των Καζίνο
Βασικά Οικονομικά Μεγέθη Διμήνου της αγοράς των τυχερών παιγνίων
Πληροφορίες για την ΕΕΕΠ
08
Ρύθμιση της αγοράς παιγνίων Στόχος του ρυθμιστικού έργου της ΕΕΕΠ είναι η κατάρτιση του θεσμικού πλαισίου και η θέσπιση προδιαγραφών, διασφαλίζοντας ότι τόσο τα τυχερά όσο και τα επιτρεπόμενα τεχνικά-ψυχαγωγικά παίγνια, οργανώνονται και διεξάγονται με διαφανή και αδιάβλητο τρόπο και δεν εκτρέπονται σε παράνομη εκμετάλλευση και αισχροκέρδεια, προκειμένου να προστατεύονται τα συμφέροντα των πολιτών και του δημοσίου. Ενημερωθείτε στο https://www.gamingcommission.gov.gr
Παίξτε υπεύθυνα και με ασφάλεια
Πληροφορίες για την αγορά των διαδικτυακών παιγνίων
14
04
2
3
ΜΑΡΤΙΟΣ 2023 / newsletter #11
1
05
Η εξυγίανση βαθιά προβληματικών επιχειρήσεων είναι πάντα δύσκολη, γιατί έχει διαμορφωθεί ένα τεταμένο κλίμα στις σχέσεις όσων εμπλέκονται, στις οποίες ευδοκιμούν η καχυποψία, ο φόβος της διάψευσης και άλλες αρνητικές παράμετροι.
Υπογράφηκε το ΠΔ για τη μετεγκατάσταση του Καζίνο Πάρνηθας Στις 30.03.3023 υπογράφηκε το ΠΔ 36/2023, (δες εδώ) που ορίζει τους όρους και τις προϋποθέσεις της μετεγκατάστασης του Καζίνο Πάρνηθας στην περιοχή Δηλαβέρη στο Μαρούσι (απέναντι από το Golden Hall). Κατ’ ουσίαν πρόκειται για ένα ολοκληρωμένο συγκρότημα αναψυχής που περιλαμβάνει ΚΑΙ καζίνο. Η ΕΕΕΠ από την αρχή στήριξε την επένδυση και σε σύντομο χρόνο, στο 2021, ολοκλήρωσε το επίπονο έργο της αξιολόγησης του φακέλου της αίτησης και εισηγήθηκε τη μετεγκατάσταση. Με την ίδια αποτελεσματικότητα θα στηρίξει και την υλοποίηση της επένδυσης, στο βαθμό που είναι δική της αρμοδιότητα, μέχρι την ολοκλήρωση της και την έναρξη λειτουργίας των νέων σύγχρονων εγκαταστάσεων. Περιμένοντας τη δικαστική απόφαση για την εξυγίανση των Καζίνο Ρίο, Θράκης και Κέρκυρας Το καζίνο του Ρίο ξαναλειτουργεί. Το καζίνο είχε παραμείνει κλειστό για μακρύ χρονικό διάστημα, λόγω δικαστικής απόφασης, κατόπιν προσφυγής των εργαζόμενων. Οι αιτήσεις επικύρωσης των σχεδίων εξυγίανσης των τριών καζίνο συζητήθηκαν στις 07.03.2023 και αναμένεται η έκδοση των δικαστικών αποφάσεων. Το Fund που απέκτησε τα δάνεια του Ομίλου (Glafka Capital Ltd), συμφώνησε, μετά από σκληρές διαπραγματεύσεις με τους εργαζόμενους, να καταβάλλει ένα σημαντικό ποσό για εξόφληση καθυστερημένων οφειλών προς αυτούς, παρότι δεν είχε τέτοια τυπική υποχρέωση, αναλαμβάνοντας και το ρίσκο, αφού κανείς δεν μπορεί να προεξοφλήσει τις δικαστικές αποφάσεις. Η εξυγίανση βαθιά προβληματικών επιχειρήσεων είναι πάντα δύσκολη, γιατί έχει διαμορφωθεί ένα τεταμένο κλίμα στις σχέσεις όσων εμπλέκονται, στις οποίες ευδοκιμούν η καχυποψία, ο φόβος της διάψευσης και άλλες αρνητικές παράμετροι. Η ΕΕΕΠ ενθαρρύνει κάθε ενέργεια που τείνει στην επίτευξη του στόχου της εξυγίανσης, από όπου και αν προέρχεται, επειδή αυτό θεωρεί ότι επιβάλλει το δημόσιο συμφέρον. Αξίζει να σημειώσουμε πως μία κατάρρευση της ισορροπίας, μπορεί να έχει ως συνέπεια ανάκληση άδειας ή αδειών λειτουργίας των καζίνο με δυσμενείς συνέπειες για όλους τους εμπλεκόμενους. Για τη διατήρηση της ισορροπίας, πέραν των ομαλών σχέσεων μεταξύ επενδυτή και εργαζόμενων, προϋπόθεση είναι η εκ μέρους του επενδυτή τήρηση των προϋποθέσεων που ορίζει ο νόμος. Η ΕΕΕΠ έχει προετοιμαστεί για όλα τα ενδεχόμενα, σκοπεύει όμως να εξαντλήσει τις καλές της υπηρεσίες για την επιτυχή ολοκλήρωση της εξυγίανσης. Ασφαλιστική κάλυψη εργαζόμενων του Καζίνο Θράκης Όπως ενημερωθήκαμε, ορισμένοι από τους εργαζόμενους του Καζίνο Θράκης είναι τελείως ανασφάλιστοι στον ΕΦΚΑ και οι υπόλοιποι δεν έχουν πλήρη αλλά μερική ασφάλιση, παρότι όλοι έχουν εργαστεί για όλο το 2022 και ο χρόνος που εργάστηκαν αντιστοιχεί σε πλήρη ασφαλιστική κάλυψη. Η ΕΕΕΠ δεν έχει καταρχήν τυπική αρμοδιότητα για τα ζητήματα αυτής της φύσης που ανακύπτουν στα καζίνο που εποπτεύει. Στο πλαίσιο όμως της γενικής εποπτικής της αρμοδιότητας και επειδή θεωρεί αυτό το ζήτημα πολύ σημαντικό, καταβάλλει κάθε δυνατή προσπάθεια να συμβάλλει στην επίλυσή του. Είναι προφανές ότι δεν ευθύνεται ο νέος επενδυτής για τις εισφορές που δεν δηλώθηκαν και δεν καταβλήθηκαν στο 2022. Η ΕΕΕΠ θεωρεί ότι το πρόβλημα είναι επιλύσιμο, αρκεί να υπάρξει η απαιτούμενη συνεργασία μεταξύ εργαζομένων και νέου επενδυτικού σχήματος. Φόβοι και αντιδράσεις για μία κανονιστική ρύθμιση Στις 16.02.2023 υπογράφηκε μία απόφαση από τον Υπουργό Οικονομικών, μετά από πρόταση της ΕΕΕΠ, στην οποία αντέδρασαν οι εργαζόμενοι των καζίνο. Τα καζίνο, άτυπα, έχουν δύο βασικούς τομείς εσόδων. Τα «μηχανάκια» και τα «τραπέζια». Η πλειοψηφία των εργαζόμενων εργάζεται στα «τραπέζια». Κατά την ίδρυση των περισσότερων καζίνο στη δεκαετία του 1990 υπήρχαν ελάχιστα ή καθόλου «μηχανάκια». Σήμερα το 70%, σε μέσους όρους, των εσόδων των καζίνο προέρχεται από αυτά και διαρκώς τα έσοδα από τα «τραπέζια» συρρικνώνονται. Υπάρχουν μεγάλα και μικρά καζίνο. Άλλα σε αστικές και άλλα σε τουριστικές περιοχές, στις οποίες το χειμώνα η κίνηση είναι εξαιρετικά μειωμένη. Η κάθε επιχείρηση ορίζει τον αριθμό των «μηχανημάτων» και των «τραπεζιών» που θα έχει σε λειτουργία, ανάλογα με τη ζήτηση. Υπήρχε όμως η δέσμευση πως οπωσδήποτε για 8 ώρες το 24ωρο, θα λειτουργούσαν και οι δύο «τομείς». Η τροποποίηση προβλέπει πως μπορεί να λειτουργεί και μόνο ένας τομέας. Προτάθηκε από την ΕΕΕΠ, μετά από αίτημα πολύ μικρού καζίνο τουριστικής περιοχής, που το χειμώνα, πολύ συχνά, δεν είχε καθόλου επισκέπτες. Η άποψη των Σωματείων ότι τα καζίνο θα γίνουν «Vltάδικα», δηλαδή θα έχουν μόνο «μηχανάκια», δεν αντέχει σε σοβαρή κριτική. Τα καζίνο είχαν, έχουν και θα έχουν «τραπέζια», επειδή αυτό θέλουν οι πελάτες τους. Η ΕΕΕΠ στηρίζει τις προσπάθειες εξυγίανσης της αγοράς των καζίνο και επιδιώκει την ανάπτυξη και τη μακροχρόνια βιωσιμότητα τους. Υποστηρίζει την ανάπτυξη νέων επενδύσεων σε σύγχρονα καζίνο, πολιτική που είναι άλλωστε διακομματική. Όλα αυτά θα αυξήσουν σημαντικά την απασχόληση, κυρίως για προσωπικό «τραπεζιών». Η άποψη των Σωματείων ότι η ρύθμιση μπορεί να χρησιμοποιηθεί καταχρηστικά από τις επιχειρήσεις καζίνο, για να ασκηθεί πίεση στους εργαζόμενους, είναι θεωρητική, αλλά δεν μπορεί να αποκλειστεί ως πιθανότητα. Θεωρητικά το ίδιο μπορούσε να γίνει και πριν, αφού δεν ορίζονταν πόσα «τραπέζια» ή πόσα «μηχανάκια» θα λειτουργούσαν και θεωρητικά πάλι, θα μπορούσε να είναι ένα «τραπέζι» ή ένα «μηχανάκι». Ο πρώτιστος στόχος της ΕΕΕΠ είναι η βιωσιμότητα των καζίνο που λειτουργούν. Έτσι εξασφαλίζεται η απασχόληση. Αντιλαμβανόμαστε όμως τις ανησυχίες και τις αμφιβολίες των εργαζόμενων. Για τους λόγους αυτούς η ΕΕΕΠ σχεδιάζει να προτείνει ένα πλήθος λύσεων για τα προβλήματα που αντιμετωπίζουν τα καζίνο. Σε αυτές θα περιλάβει και ρύθμιση που θα αντιμετωπίζει το πρόβλημα που ανέκυψε, με τρόπο πιο αποτελεσματικό από τη ρύθμιση που αντικαταστάθηκε.
07
06
4
Ο πρώτιστος στόχος της ΕΕΕΠ είναι η βιωσιμότητα των καζίνο που λειτουργούν. Έτσι εξασφαλίζεται η απασχόληση. Αντιλαμβανόμαστε όμως τις ανησυχίες και τις αμφιβολίες των εργαζόμενων. Για τους λόγους αυτούς η ΕΕΕΠ σχεδιάζει να προτείνει ένα πλήθος λύσεων για τα προβλήματα που αντιμετωπίζουν τα καζίνο.
Η έρευνα που έγινε από την ΚΑΠΑ Research μετά από παραγγελία της ΕΕΕΠ, για τα παράνομα δίκτυα τυχερών παιγνίων, ήταν αποκαλυπτική. Ένας πολύ μεγάλος αριθμός παικτών στοιχηματίζει σε παράνομα μη αδειοδοτημένα Sites σημαντικά χρηματικά ποσά. Ένας από τους κύριους λόγους αυτής της επιλογής φαίνεται ότι είναι η υψηλή φορολόγηση παικτών.
Στις 23 Φεβρουαρίου 2023 έγινε, για πρώτη φορά στην ιστορία της, εκδήλωση κοπής της Πρωτοχρονιάτικης Πίτας των εργαζόμενων στην ΕΕΕΠ. Κανονικά είναι κάτι που δεν αποτελεί «είδηση», αλλά για την ΕΕΕΠ έχει μία ιδιαίτερη σημασία. Ενώ οι περισσότερες ιδιωτικές επιχειρήσεις σχεδιάζουν και υλοποιούν πλήθος δράσεων ανάπτυξης κοινωνικών σχέσεων μεταξύ των εργαζόμενων, που σχετίζονται με την ψυχαγωγία, τον πολιτισμό, τον αθλητισμό και πολλά άλλα πεδία, στον δημόσιο τομέα κάτι τέτοιο δεν γίνεται συχνά. Δεν έχει ενθαρρυνθεί γενικότερα η ορθή προσέγγιση, που επιδιώκει να μεταλλάξει το χώρο εργασίας από ένα μουντό «υπηρεσιακό» περιβάλλον, σε ένα περιβάλλον που ο εργαζόμενος χαίρεται να βρίσκεται, να συναντάει τους συναδέλφους του και να εργάζεται δημιουργικά. Το κόστος μίας τέτοιας, ορθής, πολιτικής είναι ασήμαντο και η προστιθέμενη αξία πολλαπλάσια. Ο κόσμος αλλάζει και σταδιακά, με δυσκολίες, αλλάζει και το δημόσιο. Η ΕΕΕΠ σχεδιάζει και θα υλοποιήσει μία ολοκληρωμένη πολιτική καλλιέργειας και σύσφιξης των κοινωνικών σχέσεων μεταξύ των εργαζόμενων σε αυτήν. Δεν χρειάζεται φυσικά να πούμε πως όλοι οι συμμετέχοντες ευχαριστήθηκαν και διασκέδασαν, γιατί η Ελληνίδα και ο Έλληνας έχουν γαλουχηθεί να είναι εξωστρεφείς και να χαίρονται τη ζωή, όπου τους δίνεται η ευκαιρία. Η ΕΕΕΠ θα δώσει πολλές τέτοιες ευκαιρίες στους εργαζόμενους σε αυτήν.
Η εκδήλωση για την «πίτα» της ΕΕΕΠ και ζητήματα «εσωτερικής» πολιτικής για το προσωπικό
Η Επιτροπή αμέσως μετά τη θεσμοθέτηση της οργανωμένης εποπτευόμενης διαδικτυακής αγοράς παιγνίων, εξέτασε, μετά από αίτημα των παρόχων, με έρευνα σε βάθος, το ζήτημα του «ανώτατου ποσού» που μπορούσε να παιχτεί σε κάποια παιχνίδια. Διαπίστωσε πως ήταν πολύ χαμηλό και ο λόγος που μεταξύ άλλων οδηγούσε πολλούς παίκτες στο παράνομο δίκτυο. Πρότεινε και θεσμοθετήθηκε ο εξορθολογισμός του, με αποτέλεσμα πολλοί από τους παίκτες να επιστρέψουν στο νόμιμο δίκτυο.
Κάτω από το φως των ευρημάτων της έρευνας για τον παράνομο τζόγο, η ΕΕΕΠ θα διευρύνει το αντικείμενο της έρευνας για την συνολική αντιμετώπιση του ζητήματος της επίδρασης του φόρου παικτών στα διαδικτυακά παίγνια.
Τα παράνομα δίκτυα και ο φόρος παικτών Ακρογωνιαία πολιτική της ΕΕΕΠ είναι ο δραστικός περιορισμός των παικτών που κατευθύνονται στα παράνομα δίκτυα και ο προσανατολισμός τους στο νόμιμο δίκτυο, για την προστασία τους και την προάσπιση του δημοσίου συμφέροντος. Η Επιτροπή αμέσως μετά τη θεσμοθέτηση της οργανωμένης εποπτευόμενης διαδικτυακής αγοράς παιγνίων, εξέτασε, μετά από αίτημα των παρόχων, με έρευνα σε βάθος, το ζήτημα του «ανώτατου ποσού» που μπορούσε να παιχτεί σε κάποια παιχνίδια. Διαπίστωσε πως ήταν πολύ χαμηλό και ο λόγος που μεταξύ άλλων οδηγούσε πολλούς παίκτες στο παράνομο δίκτυο. Πρότεινε και θεσμοθετήθηκε ο εξορθολογισμός του, με αποτέλεσμα πολλοί από τους παίκτες να επιστρέψουν στο νόμιμο δίκτυο. Ο φόρος παικτών των διαδικτυακών εταιριών απέδωσε εξαιρετικά για τα δημοσιονομικά έσοδα το 2022. Με αυτόν τον φόρο, στο τμήμα που προέρχεται από στοιχηματισμό, στηρίζονται πλήθος αθλητικών Σωματείων, το «προϊόν» των οποίων, δηλαδή τα αθλητικά γεγονότα, χρησιμοποιούν οι διαδικτυακές εταιρίες για το στοιχηματισμό. Από την έρευνα διαπιστώνεται, πως η φορολογία των παικτών οδηγεί ένα μεγάλο πλήθος παικτών στα παράνομα δίκτυα. Επομένως πρέπει να βρεθεί μία λύση ώστε να γίνουν θελκτικά τα νόμιμα δίκτυα. Να προσθέσουμε εδώ πως οι φορολογικές ρυθμίσεις αποτελούν αποκλειστική αρμοδιότητα του Υπουργείου Οικονομικών και η ΕΕΕΠ δεν έχει θεσμοθετημένη αρμοδιότητα σε αυτό το πεδίο. Μπορεί όμως, και συχνά το κάνει, να εισηγείται για τεχνικού χαρακτήρα ζητήματα που άπτονται της φορολογίας του σύνθετου πεδίου των τυχερών παιχνιδιών. Μόλις ολοκληρώθηκε μελέτη που είχε ανατεθεί από την ΕΕΕΠ σχετικά με τον προσδιορισμό του χρονικού διαστήματος κάθε «συνεδρίας», για τα παιχνίδια που οι παίκτες φορολογούνται με βάση τη συνεδρία και τις επιδράσεις της στη φορολογία παικτών. Κάτω από το φως των ευρημάτων της έρευνας για τον παράνομο τζόγο, η ΕΕΕΠ θα διευρύνει το αντικείμενο της έρευνας για την συνολική αντιμετώπιση του ζητήματος της επίδρασης του φόρου παικτών στα διαδικτυακά παίγνια. Κάθε πρόβλημα έχει τουλάχιστον μία λύση εάν το αντιμετωπίζουμε ορθολογικά. Σε κάθε περίπτωση για όποιες προτάσεις φορολογικού χαρακτήρα ζητηθούν, θα προηγηθεί διαβούλευση με όλους τους εμπλεκόμενους και θα υποβληθούν μετά τις εκλογές, γιατί απαιτούν νομοθετική ρύθμιση.
09
Η ΕΕΕΠ για το 2022, συνέταξε και παράλληλες καταστάσεις με βάση τα «Διεθνή Λογιστικά Πρότυπα του Δημόσιου Τομέα», τα οποία προσφέρουν εξαιρετικά αναβαθμισμένη πληροφόρηση.
11
Η Εκθεση ΠεπραγμΕνων για το Ετος 2022 Η ΕΕΕΠ, για άλλη μία φορά, υπέβαλλε έγκαιρα, μέσα στην προθεσμία που ορίζεται από το νόμο (31 Μαρτίου), στην Επιτροπή Θεσμών και Διαφάνειας της Βουλής την Έκθεση Πεπραγμένων της για το 2022. Είναι ένα εκτενές κείμενο της τάξης των 100 σελίδων, πιστεύουμε καλύτερα επιμελημένο, από οποιοδήποτε προηγούμενο. Είναι η κορυφαία ετήσια πράξη λογοδοσίας εκ μέρους της ΕΕΕΠ και στην Έκθεση περιλαμβάνεται το εξαιρετικά πλούσιο έργο που επιτέλεσε στο 2022. Η πλήρης Έκθεση είναι αναρτημένη στον ιστότοπο της ΕΕΕΠ, ενώ για τη διευκόλυνση των χρηστών, για πρώτη φορά φέτος, εκπονήθηκε μια «διοικητική σύνοψη» με μορφή παρουσίασης σε Power Point (δες εδώ). Όπως και στις Εκθέσεις Πεπραγμένων των ετών 2019 – 2021 που προηγήθηκαν, η Έκθεση για το 2022, συνοδεύεται από Έκθεση Ευρημάτων ανεξάρτητων ελεγκτών (Ορκωτών Ελεγκτών), που είναι οι ελεγκτές που ελέγχουν τις οικονομικές καταστάσεις της ΕΕΕΠ. Οι οικονομικΕς καταστΑσεις για το Ετος 2022 Ο χρονικός ορίζοντας που προβλέπεται από το νόμο για τη σύνταξη των οικονομικών καταστάσεων είναι έξι μήνες από τη λήξη της «περιόδου αναφοράς». Δηλαδή για τις οικονομικές καταστάσεις της περιόδου 01.01-31.12.2022 είναι η 30η.06.2023. Είναι όμως πρακτικά οξύμωρο να συντάσσεται Έκθεση Πεπραγμένων, χωρίς να αναφέρεται στα ελεγμένα δεδομένα των οικονομικών καταστάσεων μίας οντότητας. Έτσι, από την περίοδο που αφορούσε το 2020, οι οικονομικές καταστάσεις της ΕΕΕΠ, συντάσσονται, ελέγχονται από τους Ορκωτούς Ελεγκτές και εγκρίνονται από την Επιτροπή πριν την 31η Μαρτίου του επόμενου χρόνου. Είναι κάτι εξαιρετικά επίπονο για όσους γνωρίζουν το λογιστικό και ελεγκτικό έργο που πρέπει να εκτελεστεί. Οι «κανονικές» οικονομικές καταστάσεις συντάσσονται με βάση τα «Ελληνικά Λογιστικά Πρότυπα». Η ΕΕΕΠ για το 2022, συνέταξε και παράλληλες καταστάσεις με βάση τα «Διεθνή Λογιστικά Πρότυπα του Δημόσιου Τομέα», τα οποία προσφέρουν εξαιρετικά αναβαθμισμένη πληροφόρηση, νομοθετήθηκαν το 2018 και μετά από αλλεπάλληλες παρατάσεις, προβλέπεται να αρχίσουν να εφαρμόζονται υποχρεωτικά από το 2025. Το ίδιο είχε κάνει και για το 2021. Οι οικονομικές καταστάσεις και στις δύο εκδοχές τους είναι αναρτημένες στον ιστότοπο της ΕΕΕΠ. Για διευκόλυνση των χρηστών, για πρώτη φορά, εκπονήθηκε μία «διοικητική σύνοψη» που αναφέρεται στα βασικά μεγέθη των καταστάσεων με βάση τα ελληνικά λογιστικά πρότυπα και ζητήματα που αφορούν το προσωπικό της ΕΕΕΠ (δες εδώ). Όπως θα διαπιστώσει ο αναγνώστης η χρηματοοικονομική σταθερότητα της ΕΕΕΠ είναι εξαιρετική και οι κύριοι δείκτες που αφορούν τα αποτελέσματα (έσοδα και έξοδα) πολύ θετικοί. Η πολιτικΗ επικοινωνΙας της ΕΕΕΠ με τα ΜΜΕ και η συνΕντευξη της 6ης ΑπριλΙου 2023 Η ΕΕΕΠ τα τελευταία χρόνια προσπαθεί να είναι όσο γίνεται πιο διαφανής στη λειτουργία της. Με βάση αυτήν την πολιτική έγινε πιο «ανοιχτή» προς τους λειτουργούς των μέσων μαζικής ενημέρωσης, αναπτύσσοντας και καλλιεργώντας σχέσεις εμπιστοσύνης μαζί τους. Σέβεται το ρόλο τους και αναγνωρίζει ως δική της υποχρέωση να ενημερώνει το κοινό, μέσω και των ΜΜΕ, για τη δραστηριότητά της. Έχουν γίνει ήδη αρκετές ενέργειες και πολλές ακόμη σχεδιάζονται, για την ενίσχυση και παγίωση μίας άμεσης σχέσης επικοινωνίας της ΕΕΕΠ με τους εκπροσώπους των ΜΜΕ. Στις 6 Απριλίου, για πρώτη φορά, η ΕΕΕΠ παρουσίασε σε συνέντευξη τύπου, την Έκθεση Πεπραγμένων και τις οικονομικές της καταστάσεις, στο ξενοδοχείο NJV Athens Plaza. Εκεί ο Πρόεδρος της ΕΕΕΠ, τα μέλη της Επιτροπής και τα αρμόδια Στελέχη της, είχαν την ευκαιρία να συζητήσουν με τους εκπροσώπους του τύπου, μία σειρά ζητημάτων της επικαιρότητας που σχετίζονται με τα τυχερά παίγνια, σε ένα κλίμα ζεστό και ειλικρινές. Αυτό το κλίμα θα διατηρηθεί και θα αναπτυχθεί με βάση τις πολιτικές της ΕΕΕΠ, για διαφάνεια και λογοδοσία. Οι οριζΟντιες ρυθμΙσεις για τις ΑνεξΑρτητες ΑρχΕς Όταν γράφονταν αυτές οι γραμμές, αναμένονταν να ψηφιστούν, με το τελευταίο νομοσχέδιο πριν το κλείσιμο της Βουλής για το Πάσχα, ορισμένες ζωτικές οριζόντιες ρυθμίσεις για κάποιες Ανεξάρτητες Αρχές, μεταξύ των οποίων και η ΕΕΕΠ. Είναι αποτέλεσμα μακροχρόνιων διαβουλεύσεων των Αρχών με την Κυβέρνηση, όπως συμβαίνει πάντα δεν καλύπτουν όλα τα «αιτήματα», αλλά αυτό δεν σημαίνει πως δεν είναι εξαιρετικά σημαντικές. Αξίζει να αναφερθεί η δυνατότητα που παρέχεται πλέον, οι Αρχές να προκηρύσσουν και να διενεργούν με τη συμμετοχή του ΑΣΕΠ, αλλά με εξαιρετικά δεσμευτικούς χρόνους, διαγωνισμούς πρόσληψης Ειδικού Επιστημονικού Προσωπικού, καθώς και η θεσμοθέτηση διαδικασίας για τη χορήγηση Bonus στο προσωπικό, που είναι ένα εξαιρετικό εργαλείο διοίκησης, εάν εφαρμοστεί σωστά. Αντίστοιχα σημαντική είναι και η ρύθμιση που βελτιώνει τις αποδοχές του προσωπικού των Αρχών, με τη χορήγηση «προσωπικής διαφοράς», η οποία κυμαίνεται ανάλογα με την προϋπηρεσία και άλλες παραμέτρους. ΤροποποΙηση του ΟργανισμοΥ της ΕΕΕΠ Στις 3 Απριλίου 2023 η Επιτροπή ενέκρινε ορισμένες «σημειακές» τροποποιήσεις στον Οργανισμό Λειτουργίας της ΕΕΕΠ. Σκοπός τους είναι κυρίως η βελτίωση της υποστήριξης της διοίκησης, με έμφαση στην παρακολούθηση της υλοποίησης των αποφάσεων και του έργου των επιμέρους διευθύνσεων. Στο βαθμό που η στελέχωση της ΕΕΕΠ θα προχωρήσει ομαλά, σκοπός της διοίκησης είναι να επανεξετάσει συνολικά τον Οργανισμό Λειτουργίας της, ώστε να ενσωματωθούν οι πλέον σύγχρονες διοικητικές προσεγγίσεις, που αυξάνουν την αποτελεσματικότητα, τη διαφάνεια και την αξιολόγηση όλων των δομών και των στελεχών. Άλλωστε χωρίς τέτοιες σύγχρονες δομές, η διανομή Bonus, αντί να λειτουργήσει δυναμικά μπορεί να δημιουργήσει προβλήματα. Η προοπτικΗ μετεγκατΑστασης της ΕΕΕΠ Η ΕΕΕΠ βρίσκεται στο τελικό στάδιο να υπογράψει σύμβαση παραχώρησης (μακροχρόνια μίσθωση) με τον ΕΦΚΑ, για τη μετεγκατάστασή της στο κτίριο που ανήκει στον ΕΦΚΑ και βρίσκεται επί της οδού Βουλής 8-10 στο Σύνταγμα. Καταρχήν αποτελεί νομική της υποχρέωση να μετακινηθεί σε ακίνητο που ανήκει στο Δημόσιο. Είναι ένα ιστορικό κτίριο, που μετά την ανακαίνισή του, θα γίνει πολύ όμορφο και θα προσφέρει στους εργαζόμενους και στους επισκέπτες της ΕΕΕΠ, ένα σύγχρονο και λειτουργικό περιβάλλον εργασίας.
12
Αξίζει να αναφερθεί η δυνατότητα που παρέχεται πλέον, οι Αρχές να προκηρύσσουν και να διενεργούν με τη συμμετοχή του ΑΣΕΠ, αλλά με εξαιρετικά δεσμευτικούς χρόνους, διαγωνισμούς πρόσληψης Ειδικού Επιστημονικού Προσωπικού, καθώς και η θεσμοθέτηση διαδικασίας για τη χορήγηση Bonus στο προσωπικό, που είναι ένα εξαιρετικό εργαλείο διοίκησης, εάν εφαρμοστεί σωστά.
13
Έχουν γίνει ήδη αρκετές ενέργειες και πολλές ακόμη σχεδιάζονται, για την ενίσχυση και παγίωση μίας άμεσης σχέσης επικοινωνίας της ΕΕΕΠ με τους εκπροσώπους των ΜΜΕ.
Σκοπός της διοίκησης είναι να επανεξετάσει συνολικά τον Οργανισμό Λειτουργίας της, ώστε να ενσωματωθούν οι πλέον σύγχρονες διοικητικές προσεγγίσεις, που αυξάνουν την αποτελεσματικότητα, τη διαφάνεια και την αξιολόγηση όλων των δομών και των στελεχών.
Στη συνέχεια εμφανίζονται τα βασικά μεγέθη της αγοράς των παιγνίων για το πρώτο δίμηνο του 2023. Αρκετοί εκπρόσωποι των ΜΜΕ ζητούν αναλυτικότερη πληροφόρηση. Η πολιτική της ΕΕΕΠ είναι η μεγαλύτερη δυνατή διαφάνεια όπως προαναφέρθηκε και επομένως πληροφορίες ανάλογες με αυτές που δημοσιεύονται στην Έκθεση Πεπραγμένων σε ετήσια βάση, καταρχήν δεν υπάρχει πρόβλημα να δημοσιοποιούνται και σε μηνιαία βάση. Θα γίνει και αυτό, αλλά αργότερα, όταν θα δημιουργηθούν οι κατάλληλες υποδομές να το υποστηρίξουν και μετά από διαβούλευση με τους παρόχους.
α) 1*,2*,4*: Στα Δικαιώματα περιλαμβάνονται: Συμμετοχή Ε.Δ., Πόρος της ΕΕΕΠ. β) 3*: Στα Δικαιώματα Ιπποδρόμου περιλαμβάνονται: Δικαιώματα Φ.Ε.Ε., Λογαριασμός Επάθλων, Δικαιώματα Ελληνικού Δημοσίου, Πόρος της ΕΕΕΠ. γ) 4*: Εκκρεμεί η οριστικοποίηση των οικονομικών στοιχείων ενός Κατόχου Άδειας Διεξαγωγής Τυχερών Παιγνίων μέσω διαδικτύου. δ) 5*: Στα Δικαιώματα Καζίνο περιλαμβάνονται: Συμμετοχή Ε.Δ., Έσοδα από εισιτήρια (όπου εφαρμόζεται), Απόδοση συμμετοχής υπέρ Δήμων, Ετήσιο Τέλος διατήρησης της άδειας (όπου εφαρμόζεται). To ετήσιο τέλος ΕΚΑΖ (όπου εφαρμόζεται), το οποίο αντιστοιχεί σε ποσοστό 1% x GGR για έτος αναφοράς, υπολογίζεται στο τέλος κάθε ημερολογιακού έτους. ε) Στα ανωτέρω ποσά δεν περιλαμβάνονται τυχόν προσαυξήσεις λόγω εκπρόθεσμης υποβολής δηλώσεων και προσαυξήσεις ρυθμίσεων.
15
ΠΑΡΑΤΗΡΗΣΕΙΣ